Если вы решили заниматься добрыми делами профессионально, вам потребуется зарегистрировать НКО. Для государственной регистрации некоммерческих организаций существует установленная процедура. Расскажем о ней пошагово.
Делать добрые дела приятно и полезно для общества. Начинают обычно с малого — взносов в благотворительный фонд или волонтерства. Если вы решили перейти на новый этап и сделать добрые дела своей работой, мы расскажем, как уладить формальности с государством.
Для этого необходимо создать НКО — некоммерческую организацию.
Их работу в России регулирует специальный закон. НКО в нашей стране необходимо регистрировать — они тоже считаются юридическими лицами.
Процедура регистрации НКО имеет определенные особенности, так как организация не приносит прибыли и не распределяет ее.
Все некоммерческие организации государство вносит в специальный реестр. Любую организованную благотворительную деятельность стоит начинать с регистрации в Минюсте.
Рассмотрим подробнее, что такое НКО с точки зрения закона, чем они могут заниматься и какие формы имеют.
Что такое НКО
Наверняка вы не раз слышали эту аббревиатуру. Так что же она значит?
Это любые объединения граждан, которые ведут социальную работу и не приносят деньги. Например, волонтерские сообщества, благотворительные фонды, образовательные или религиозные организации.
Создавать их могут как физические, так и юрлица.
НКО не приносят доход, но зачастую привлекают финансы: получают пожертвования и распределяют их. Также они могут вести бизнес и тратить деньги на свои нужды.
Для регистрации в Минюсте некоммерческих организаций нужно правильно определить форму и цель деятельности, а также написать устав.
НКО должны заранее выбрать тип деятельности и придерживаться его. Им не запрещено зарабатывать деньги, если это помогает целям организации. Но необходимо правильно вести учет полученных денежных средств. Пожертвования освобождают от налогов, а заработанные деньги — нет.
Виды НКО
Если вы решили открыть свою организацию, для начала определитесь с видом. Все они перечислены в законе. Остановимся на самых популярных, из которых выбирают те, кто хочет приносить пользу обществу.
💚Фонды
Их создают, чтобы собирать и распределять средства для самых разных целей: от культурных до благотворительных. Это самый простой вид НКО.
В названии таких организаций обязательно указывают вид деятельности. Например, «Фонд помощи больным раком груди». Для регистрации такой общественной организации в Минюсте достаточно всего одного учредителя. Эту форму выбирают те, кто хочет собирать деньги и помогать нуждающимся.
💚АНО
Автономную некоммерческую организацию открывают для оказания разных услуг, обычно — социальной направленности. Например, это может быть реабилитация инвалидов или помощь пожилым людям. Для регистрации АНО в Минюсте нужен один учредитель. А управляют им директор и собрание учредителей.
💚Ассоциация
Такие НКО создают для защиты общих интересов. Зачастую это разные отраслевые объединения. В отличие от других НКО, их учредители могут отвечать по обязательствам. Для регистрации необходимо минимум два физических или юрлица.
💚Общественная организация
Занимается защитой прав и интересов. Общественную организацию могут открывать для консультации граждан или различной помощи. В ее названии следует отразить территориальный принцип и цель работы. Например — «Организация защиты сирот Ленинградской области».
Для открытия общественной организации нужны минимум три физических или юрлица. Для управления — исполнительный директор, постоянный коллегиальный орган, высший руководящий орган и ревизор для проверки.
Преобразовать НКО из одной формы в другую сложно и не всегда возможно. Зачастую в таком случае ее проще закрыть и создать новую. Так что выбирайте особенно внимательно.
Обязательная регистрация некоммерческих организаций: кто занимается
Помните, регистрация НКО обязательна. Без нее вести деятельность легально на территории РФ нельзя. Регистрацией некоммерческих организаций занимается Минюст. Обратитесь в одно из его территориальных отделений.
Это ведомство передает списки НКО в налоговую. Там организацию ставят на налоговый учет. Также ФНС отправляет информацию о ней в ЕГРЮЛ.
Кто может организовать
Внимательно подходите к выбору учредителей — не все имеют право ими быть. Одна из частых причин отказа в регистрации в Минюсте — несоответствие учредителя определенным требованиям.
НКО нельзя организовать людям, которые привлекались к ответственности за финансирование экстремистских или террористических организаций, а также участвовали в такой деятельности.
Также учредитель не должен находиться в Реестре дисквалифицированных лиц. Туда попадают на основании судебного акта. Обычно это касается так называемых массовых учредителей. То есть тех, кто числится в составе «основателей» пяти и более организаций. Также туда попадают после банкротства организации.
После процедуры личного банкротства НКО учреждать тоже нельзя.
Обязательно ознакомьтесь с полным списком требований.
Порядок регистрации НКО
Первым делом проведите подготовительные работы и соберите пакет документов. Где регистрируют некоммерческие организации, вы уже знаете. Распишем основные предварительные шаги.
1. Выберите цель
Очень важный этап. Лучше выбирайте максимально широкие формулировки. В дальнейшем это позволит не ограничивать организацию при подаче на гранты.
Например, вместо поддержки одиноких матерей выберите более общее — поддержку матерей или женщин в целом. Закон не запрещает ставить несколько целей. Но они должны быть связаны между собой, иначе в Минюсте могут предложить зарегистрировать две отдельные организации.
2. Выберите форму
О формах мы писали выше. Большинство НКО выбирают из трех вариантов:
- Фонд — если хотят собирать и распределять пожертвования.
- АНО — помогать людям услугами.
- Общественная организация — для всего остального.
3. Выберите географию
Обязательно это только для общественного движения. Если неправильно выберете географию, будет сложно получать гранты. Например, если вы создали движение по защите ластоногих в Ленобласти, привлечь финансирование из других регионов будет затруднительно.
4. Придумайте название
Оно должно быть лаконичным и отражать цели организации. Если речь об общественном движении, включите и топоним. Например, «Общественное движение по охране памятников Нижегородской области».
5. Проведите учредительное собрание
Для этого соберите учредителей и напишите протокол. Четких требований к нему не предъявляют, его можно составить в свободной форме. Если учредитель один, он пишет решение от своего имени.
6. Напишите устав НКО
Это основной документ организации, в котором прописывают ее цели и виды деятельности. Составляйте его особенно внимательно, потому что НКО не имеет права заниматься тем, что не обозначено в уставе.
В документе укажите название, местонахождение, форму и цели, а также обозначьте форму управления. Обязательно отметьте, что в случае ликвидации НКО ее имущество пойдет на благотворительные цели.
Минюст выпустил методические рекомендации по составлению устава. Также есть сборник типовых уставов от ведомства и образцы документов от ассоциации «Юристы за гражданское общество».
7. Выберите систему налогообложения
НКО должна платить налоги, как и любое юридическое лицо. Но фактически для этого нужно вести коммерческую деятельность и получать прибыль. А доходы в виде грантов, пожертвований или безвозмездных услуг, оказанных третьими лицами, налогом не облагают.
НКО могут выбирать из двух режимов: общего и упрощенного. По умолчанию у организации первый вариант, он же — самый дорогой для юрлица, поэтому большинство пользуется альтернативой. Общий режим имеет смысл только для крупных компаний со штатом более 100 сотрудников.
Большинству НКО стоит сразу выбрать упрощенный — так придется сдавать меньше документов.
Какие документы нужны для регистрации НКО
После всех подготовительных мероприятий соберите полный пакет документов и передайте их в Минюст.
Составили для вас список всего необходимого:
- Заявление — две копии. Это основной документ для регистрации НКО. Его заполняют по форме 11001;
- Устав — три копии;
- Протокол собрания — одна копия;
- Квитанция об уплате госпошлины за регистрацию НКО. Ее размер — 4000 рублей;
- Заявление о выборе системы налогообложения (по желанию).
Если организация выполняет функции иностранного агента, она должна написать заявление о внесении в соответствующий реестр.
Все документы пронумеруйте и соберите в одну брошюру.
Срок регистрации НКО в Минюсте
Собранные документы подайте в ведомство по месту нахождения организации. Рассматривать их будут 33 дня — если речь об общественных организациях, или 17 — в случае остальных НКО.
Еще пять дней нужно для внесения данных в ЕГРЮЛ, этим занимается ФНС. После этого в Минюст поступает подтверждение, что новую организацию записали в Реестр юридических лиц.
А учредители могут получить свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, о постановке на налоговый учет и выписку из ЕГРЮЛ.
Почему могут отказать
Минюст тщательно проверяет документы. Отказать могут из-за неправильного оформления: ошибок, опечаток. В этом случае устранить проблемы легко.
Но есть и другие распространенные причины отказа. Об одной уже упоминали — ненадлежащие учредители. Если в течение последних 10 лет они руководили организацией, работу которой запретили в суде, или их деятельность признали экстремистской — в регистрации откажут.
Также отрицательное решение могут вынести из-за неуникального названия НКО. Рекомендуем проверять его через поиск в интернете. Оно не может содержать в себе названия действующих политических партий или органов власти.
Кроме того, оно не должно оскорблять ничьих чувств, унижать достоинство и возбуждать вражду.
Заключение
Итак, вы решили заниматься помощью организованно. Повторим все самое главное.
НКО — некоммерческие организации. Они занимаются благотворительностью, волонтерством и другой общественно полезной деятельностью. Могут получать прибыль, но расходуют ее на свои цели — социальные проекты.
Все НКО в России регистрируют в Минюсте. Для этого нужно определить форму (самые популярные — фонд, АНО и общественная организация), сформулировать цель, название и написать устав.
Документы подают в территориальное отделение Минюста, уплатив пошлину за регистрацию в 4000 рублей. Затем остается только дождаться одобрения.
Желаем удачи!