Особенности коммерческой деятельности для НКО

Некоммерческие организации существуют для того, чтобы помогать людям. Обычно их цели связаны с социальными нуждами, благотворительностью, культурой, образованием. Основные источники финансирования — целевые средства: гранты, бюджетные ассигнования, пожертвования. 

Но иногда этих средств недостаточно или они поступают неравномерно. В результате НКО не может решать задачи, для которых ее создавали. Чтобы этого избежать, некоммерческая организация ищет способ получать доход собственными усилиями — то есть заниматься предпринимательской деятельностью. На этом пути немало подводных камней. Расскажем о них подробно.

Может ли НКО заниматься коммерческой деятельностью

Даже если организация называется некоммерческой, она вправе заниматься деятельностью, которая приносит доход. Это прямо прописано в Гражданском кодексе РФ. Однако есть определенные правила, которые нужно соблюдать.

❕ Условия и ограничения

Закон требует, чтобы предпринимательская деятельность НКО соответствовала целям и задачам, ради которых существует организация. 

Другими словами, НКО может зарабатывать деньги самостоятельно, если направляет их на основную деятельность, а не распределяет между учредителями или сотрудниками. 

Кроме того, виды коммерческой деятельности нужно прописать в уставе организации и она не должна противоречить основным целям НКО.

К примеру, организация, которая занимается защитой природы, не может в то же время получать доход от лесозаготовительных работ.

❔ Вопросы терминологии

В законах РФ есть неоднозначные формулировки по этой теме. В частности, законодатели разделяют предпринимательскую деятельность и приносящую доход. Эти определения похожи по смыслу, но не полностью равнозначны.

Предпринимательская деятельность — это действия, цель которых — получить прибыль. 

Деятельность, приносящая доход, подразумевает, что вырученные средства пойдут на основные цели НКО. 

Однако Верховный суд в 2015 году решил, что НКО, которые получают доход, должны подчиняться законам, обязательным для предпринимателей. Например, если в уставе организации есть коммерческая деятельность, у нее должен быть уставный капитал, как у ООО — не меньше 10 тысяч рублей.

Какие виды коммерции подходят для НКО

НКО могут заниматься различными видами коммерческой деятельности, если она отвечает целям и задачам организации. При этом в список входят не только производство и продажа товаров и услуг, но и вклады, торговля ценными бумагами и различными правами, связанными с активами. 

Например, организации из сферы благотворительности могут внести в устав социальные услуги для пожилых людей и инвалидов или уход за детьми.

НКО, которые действуют в сфере коммуникаций или общественных отношений, могут издавать видеоигры или программные продукты, разрабатывать ПО, хранить и обрабатывать данные, создавать сайты и управлять ими, делать дайджесты новостей и публикаций в СМИ, консультировать по вопросам, связанным с их деятельностью, вести исследования и разработки в этой сфере. 

НКО, связанные с наукой, могут предоставлять услуги технического регулирования, научных исследований и разработок, мониторинга, разработки стандартов, аккредитации, ведения каталогов продукции. Они также могут проводить исследования, испытания, предоставлять консультации специалистов и дополнительное образование. 

Перечислим самые распространенные виды деятельности НКО.

⭐ Организация мероприятий

Любая НКО может проводить конференции, съезды, выставки и другие общественные мероприятия, которые имеют отношение к основному направлению ее деятельности. 

Доход в этом случае можно получить от продажи билетов, сопутствующих материалов, предоставления возможности платного участия для компаний, которые хотят присутствовать на мероприятии.

🦽 Социальные услуги

НКО может предоставлять услуги, которые входят в категорию социальных, если они непосредственно связаны с ее деятельностью. 

По законодательству в социальное обслуживание входят восемь видов услуг: правовые, бытовые, медицинские, психологические, педагогические, трудовые, срочные, а также помощь в социализации ограниченно дееспособных граждан, например инвалидов. 

🎓 Консультирование и обучение

Если НКО специализируется на образовании или науке, у нее есть возможность организовывать платные семинары, лекции или тренинги. 

В частности, организации, связанные с экологией, предоставляют профессиональные консультации и экспертные советы по соответствующим вопросам, проводят обучающие курсы и мастер-классы.

🤝 Оказание услуг, связанных с основной деятельностью НКО

Этот род занятий близок к предыдущему, однако не подразумевает обучения. К примеру, музеи, которые зарегистрированы как НКО, получают доход не только от продажи билетов на экспозицию. Они также организовывают платные экскурсии, лекции, другие мероприятия. 

Полученные средства идут на поддержку культурной и образовательной миссии.

🏠 Аренда имущества

Если НКО владеет недвижимостью или другим имуществом, она может сдавать его в аренду для получения дохода. Однако это не должно противоречить основным целям организации. Например, нельзя сдавать в аренду помещение, непосредственно предназначенное для работы организации.

📔 Издательская деятельность

НКО, которые занимаются просветительскими проектами, могут выпускать книги, журналы, другие печатные материалы и продавать их. 

📷 Производство контента

НКО может снимать кино- и видеофильмы, телевизионные программы, видеоролики и другой аналогичный контент. Главное, чтобы он соответствовал целям организации. 

Это касается и других видов контента, от текстового до изобразительного.

💰 Продажа товаров и услуг

Один из распространенных вариантов, который нужно тщательно продумать: любые услуги и товары, которыми торгует организация, должны быть непосредственно связаны с основной целью, прописанной в ее уставе. При этом можно продавать товары как собственного производства, так и закупленные у поставщиков. 

⚡ Франшиза

НКО может заключать соглашения франшизы и использовать товарный знак франчайзера или его бизнес-модель.

Требования к коммерческой деятельности НКО

Существуют определенные требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация, если она собирается получать доход.

📄 Изменение устава 

Чтобы добавить к основной задаче деятельность, приносящую доход, НКО должна изменить свой устав — если до сих пор ее в уставе не прописывали. 

При этом стоит обратить внимание не только на виды коммерческой деятельности, которую вы собираетесь сделать уставной, но и на описание основных целей и задач организации. Именно от этого зависит спектр доступных для НКО вариантов бизнеса. 

Если виды деятельности подобрать неверно или неточно, Минюст откажет НКО в госрегистрации. 

Стоит учитывать, что в документах, которые определяют деятельность НКО, нет утвержденного списка видов деятельности, которые организация имеет право добавить в устав как источник дохода. 

В результате региональные управления Минюста могут выносить разные решения при регистрации аналогичных организаций.

📑 Юрлицо и уставный капитал 

Для того, чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность, НКО обязана зарегистрировать юридическое лицо и сформировать уставный капитал, соответствующий требованиям законодательства. 

💸 Финансы и налоги

Начиная бизнес, НКО должна подготовить финансовый план с оценкой затрат и доходов. Это позволит рассчитывать, что коммерция будет приносить доход. Кроме того, придется отдельно вести отчетность по доходам и расходам, связанным с основной деятельностью и с коммерческой, а также соблюдать налоговые требования, которые действуют для бизнеса.

🔊 Публичная отчетность

НКО обязана публично отчитываться о коммерческой деятельности, доходах и расходах, а также о том, на что пошли средства, полученные от предпринимательства.

Учитывайте, что в разных регионах условия для НКО могут различаться, поэтому обязательно нужно изучить местное законодательство по этому вопросу.

Сложности организации бизнеса для НКО

Трудности с регистрацией — не единственные, с которыми сталкиваются НКО в начале коммерческой деятельности. Существуют ограничения, из-за которых вести бизнес таким организациям сложнее, чем предприятиям традиционного коммерческого сектора.

⛓ Ограничения в использовании прибыли

Как мы уже говорили, НКО не может распределять прибыль среди учредителей или участников организации. Доходы нужно полностью направлять на реализацию уставных целей. 

Это правило заметно ограничивает гибкость использования полученных средств и требует тщательного ведения финансовой отчетности.

💵 Налоговые льготы и их ограничения

Многие НКО получают налоговые льготы. Однако есть один нюанс: доходы, которые организация получает от коммерческой деятельности, могут не подпадать под действие этих льгот. 

К примеру, если окажется, что НКО получает прибыль от коммерческой деятельности, которая не соответствует уставным целям, организация может потерять право на налоговые послабления.

Это требует точного учета всех доходов и тщательной работы с налоговыми органами.

📝 Уставные ограничения

Напомним, чтобы заниматься коммерцией, НКО должна прописать в уставе конкретные виды предпринимательской деятельности, которые она планирует осуществлять. 

Соответственно, все уставные документы необходимо тщательно проверить и изменить в соответствии с задачами. Иначе налоговые органы могут не только лишить организацию льгот, но и оштрафовать за нарушение законодательства.

👩‍⚖️ Юридическая ответственность

Коммерческая деятельность сопряжена с юридическими рисками как для обычных организаций, так и для НКО.

В ситуациях споров с партнерами, контрагентами, клиентами понадобится юридическая помощь. Персоналу НКО предстоит освоить профессиональный подход к бизнесу, заключению договоров, защите интеллектуальной собственности и другим аспектам, по которым могут возникнуть споры.

📊 Требования к бухгалтерскому учету

Бухгалтерский учет и отчетность неизбежно станут сложнее, когда к некоммерческой деятельности добавится коммерческая. 

Организации предстоит учитывать разделение доходов от целевых взносов и доходов от предпринимательства. Это усложнит финансовый контроль и увеличит издержки на администрирование.

📉 Риск потери общественного доверия

Наконец, существует социальный аспект: некоммерческая организация, которая получает собственный доход, не связанный с грантами, пожертвованиями или бюджетным финансированием, может стать объектом критики со стороны общественности. Эта критика будет особенно жесткой, если коммерческая деятельность организации можно воспринять как отклонение от ее социальной миссии. 

Поэтому публичная отчетность НКО станет сложной задачей, которая требует от представителей организации высокого уровня навыков социального взаимодействия и пиара. 

Подытожим. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Однако в этой области у них больше правил и ограничений, чем у обычных коммерческих предприятий.

В частности, коммерческая деятельность должна:

• соответствовать главной цели НКО;
• быть прописана в уставе;
• пройти регистрацию в Минюсте;
• отражаться в налоговой отчетности. 

Доход от такой деятельности нельзя распределять между учредителями и сотрудниками НКО или тратить на цели, не связанные с основными задачами организации. 

При этом у НКО усложняются бухгалтерский учет и налоговая отчетность, возникают дополнительная юридическая ответственность и риск потери одобрения общества. 

Другими словами, коммерция — допустимый род деятельности для НКО, но он сопряжен со многими ограничениями и сложностями.